即使在如今每个地区都担忧区域消亡和人口下降的时代，一些文化城市依然在崛起。济州、江陵、庆州和全州等非首都城市正寻求基于其无可比拟的文化资源的可持续发展战略。崛起的并非只有旅游城市。清州，这座首都以外人口最多的城市，就是一个“默默崛起”的典范。与那些光鲜亮丽的旅游胜地不同，清州并不引人注目，但观察清州的本地经济和城市更新项目，就会发现“悄然崛起”是对它最贴切的描述。

清州的崛起意义非凡，其影响远不止于一座城市的发展，更延伸至整个大都市经济区。清州正逐步成为被称为“大田”的新兴特大城市群的核心枢纽。大田都市区连接清州、世宗市、公州和大田市，作为一个整体，共同构成韩国第二大特大城市群。清州凭借其独特的城市特色和经济活力，正稳步确立其在这一区域内的独特地位。

总之，清州成功的关键在于其身份认同的成功演进。清州从其作为省会、教育之都和传统文化之都的历史根基出发，通过各种文化尝试，自然而然地转型为一座现代文化之都、一座小巷纵横的城市、一座充满生活气息的城市以及一座沙漠之城。值得注意的是，这种转型并非通过与过去决裂来实现，而是通过对传统身份的现代诠释和拓展来实现的。基于这种强大的本土认同感，清州有望发展成为大田特大城市中一个独立的文化经济中心，成为一个本土创意之都。

清州位于大田特大城市内。

预计它将发展成为一个本土创意小镇，成为独特的文化和经济中心。

清州的传统身份

清州长期以来被誉为教育之都。此外，值得一提的是，清州与春川一样，是仅有的两个省会城市，其省政府和市政府机关都保留在原有的市中心区域。这种教育和行政中心的地位是清州原有市中心区域保持活力的关键因素。尽管五松生命科学园区和五昌科学产业园区等大型工业园区相继建成，清州原有市中心区域却并未衰落，这很大程度上归功于这些教育和行政职能所发挥的重要作用。

清州的文化认同源于《直指》，这部世界上最古老的活字印刷书籍。这一文献文化传统构成了清州如今城市品牌建设的基石。以位于灵云洞的多元文化综合体“Teomuni”为街区档案馆为例，清州通过在现代语境下重新诠释这一传统，成功地实现了城市品牌建设。在此文化基础之上，清州的巷弄商业区展现出一种独特的“静谧优雅”的发展模式。这种既不张扬也不浮华，而是建立在坚实基础上的发展，正是清州地方经济的显著特征。

清州的巷弄商业区正在“静悄悄地、优雅地”发展。

它展示了一种独特的开发方法。

清州的新身份

清州国立现代美术馆于2019年在原烟草厂改造后落成，是这座城市文化地位显著提升的典范。作为韩国首座开放式博物馆，它是继果川、德寿宫和首尔之后，韩国第四座国立现代美术馆，也是首座位于大都会区以外的国立现代美术馆。这座曾于1946年至2004年间支撑清州经济的中心工业设施，在经历了14年的荒废和文化复兴后，最终蜕变为一座博物馆，堪称将清州工业遗产转化为文化资产的象征性典范。正如法国的旧火车站改建为奥赛博物馆，英国的火力发电厂改建为泰特现代美术馆一样，清州的烟草厂也已蜕变为当代艺术中心，成为这座城市的新地标。

与此同时，清州正在大田大都市圈内打造自身独特的文化城市地位。在大田都市圈内，清州既保持着其独特的文化特色，又发挥着人口流动和经济交流的重要枢纽作用，与周边地区紧密相连。尤其值得一提的是，即使在如此庞大的都市区内，清州也发展出了独具特色的巷弄商业文化。

清州在朝鲜王朝时期曾是重要的城镇，拥有深厚的历史底蕴，至今仍以其原有的市中心区域为中心，保持着经济和文化的活力。城安路、素南木路、香里坛路（大城路）、水岩谷、中文街和云里坛路等众多巷弄商业区，构成了市中心经济的支柱。这些巷弄商业区不仅是商业场所，更是清州历史文化的浓缩之地，具有重要的价值。例如，由拥有60年历史的鹤川堂澡堂改建而成的咖啡馆“木岸”，就体现了清州独特的现代建筑改造理念，展现了一种可持续的改造方法。

清州之所以被称为“甜品之城”，绝非偶然，这得益于当地高度发达的咖啡馆和甜品文化。这源于清州居民的日常口味和生活方式与当地经济的交融。位于老城区的咖啡馆，汇集了省政府、乡桥、圣公会教堂和中央公园等众多历史文化资源，不仅是消费场所，更是体验清州文化特色的空间。像中央美麦的荞麦乌冬面这样具有地方特色的美食，为食客们提供了清州独有的美食体验。

清州市的每条小巷都遍布着各具特色、氛围独特的咖啡馆，它们已成为当地经济的重要支柱。尤其是水岩谷的屋顶咖啡馆，更是充分利用了俯瞰清州市中心的地理优势，为市民的日常生活增添了点滴乐趣，同时也带动了小巷商业区的经济发展。

清州被称为“沙漠之城”。

当地咖啡馆和甜品文化的兴起并非偶然。

清州发展的关键任务

清州面临的最大挑战是，由于新的城市开发项目，例如瑞清州科技城的第三次扩建，原有的市中心区域可能会萎缩。此外，诸如SK海力士液化天然气发电厂的建设等环境问题，也对当地经济的可持续发展构成威胁。然而，清州在应对这些挑战方面树立了领先典范。清州国立现代美术馆是韩国首个利用根据《城市更新促进支援特别法》无偿移交给国家的土地而建立的中央与地方政府合作项目。它超越了单纯的文化设施，尊重了城市的特色和历史，堪称可持续城市更新的典范。

为了实现老城区与新城区的均衡发展，必须扩建老城区独有的核心设施和项目。以清州国立现代美术馆为起点，建立更多与清州特色——档案文化——紧密相关的核心设施，可以成为提升老城区竞争力的关键策略。

此外，在老城区打造本土内容小镇对于清州的可持续发展至关重要。清州及忠清北道地区本土创作者的积极参与，充分展现了该地区的创造潜力。尤其值得一提的是，将本土创作与教育相结合的创新尝试。为大学生开发本土创作者培养所需的教材，并将“本土创作”列为忠州地区高中的正式课程，这些举措被视为一项值得全国关注的教育创举。以此教育基础为依托，在老城区打造一个集本土内容创作、生产和分销于一体的小镇，将进一步提升清州独特的城市竞争力。

为了清州的可持续发展

在老城区中心打造一个具有本地特色的城镇非常重要。

无声伤害的持续存在

清州或许并非万众瞩目的焦点，但它秉承忠清道的精神，默默地履行着自己的职责。清州“静悄悄的崛起”，历史与现代、传统与创新、老城区与新城区和谐共存，为省会城市的发展树立了新的典范。国立现代美术馆清州馆开幕仅一个月就吸引了近3万名游客，获得了极佳的反响，成为通过工业遗产文化复兴强化城市认同的成功案例。

清州的经验表明，一座城市的竞争力并非源于耀眼的地标建筑或大规模开发，而是源于与市民日常生活紧密相连的本土经济和文化的力量，以及尊重城市历史和工业遗产的复兴模式。即使在“大田”这样的特大城市中，清州依然保持着独特的城市身份，并作为大都会区的核心城市发挥作用。清州的未来在于传承这种“静悄悄的崛起”的智慧，其优先考虑生活质量、区域特色和可持续性而非城市规模或发展速度的发展模式，仍然值得我们持续关注。

历史与现代、传统与创新、老城区与新城区和谐共存。

清州的“悄然崛起”为省会城市的发展提供了一种新模式。

插图 | 构成清州大都市的各个元素被巧妙地组合成一幅插图，以三维立体的方式呈现出来。为了契合清州作为甜点之都的地位，一幅高耸的芭菲被放置在画面中心，成为视觉焦点。芭菲周围环绕着中央美食、直指、国立现代美术馆、清州、清州香教、咖啡和蛋糕。

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莫宗林

他是延世大学国际研究生院的教授。他毕业于康奈尔大学，获得经济学学士学位，并在斯坦福大学获得工商管理博士学位。他曾任德克萨斯大学奥斯汀分校助理教授、斯坦福大学胡佛研究所研究员，以及延世大学安德伍德国际研究学院院长、国际事务办公室主任和国际研究生院院长。作为一名致力于探索生活方式转变中创造经济和区域发展机遇的研究者，他设想的城市将是一个由创业者、艺术家和小企业主通过社区共同创造文化和产业的城市。他的主要研究方向是本地创作者活跃的巷道商业区及其周围形成的生态系统。他的著作包括《创造者社会》、《你渴望居住的社区正在崛起》、《巷道资本主义》和《人文主义提出的生活方式》。